pass110 2008-5-1 01:12
夯实平安之基
夯实平安之基
——北流市白马镇开展平安创建活动纪实（中）
[attach]57176[/attach]
白马镇农民在本地企业做工。（谢艳红 摄）
国泰方能民安，民富方能安定。
“我们把维护稳定的落脚点，牢牢放在创造一个有利于发展的社会环境上，通过经济的快速发展来更好地维护社会的稳定。只有致力于经济社会统筹发展，想方设法让群众富裕起来，才能从根本上减少社会矛盾的发生。”白马镇dang委书记黄凯说。
白马，是北流市南部强势崛起的一座崭新城镇，经过4万多干部群众的共同建设，这座经济重镇愈发繁荣富强。2001年以前，全镇就只有3家小作坊式的企业。如今，白马镇已成为投资的热土，来洽谈、投资的客商络绎不绝。全镇目前有46家企业，总投资额4.2亿元，企业年产值达3.5亿元，吸收农村劳动力超过7000人。全镇财政收入连年攀升，2001年财政收入280万元，2007年增至756万元，增长170％……
解放思想谋发展
一踏上白马镇这片热土，顿觉一股干事创业的热浪扑面而来。
白马镇属边远山区，不沿边不沿海，也不沿大公路主干道，在经济发展上似乎只有劣势，没有优势。破“茧”而生，惟有开放。
项目，是发展的载体。大项目，大发展；小项目，小发展；没项目，不发展。这是被实践反复证明的真理。白马镇dang政一班人深谙此理。
于是，一股大招商、招大商热潮拉开了帷幕——
白马镇的干部解放思想，不唯条件，不唯基础，勇于争先创优，他们从2002年就提出抢抓东部产业转移战略机遇，利用白马位于广东、广西交汇前沿的地缘优势和在广东老乡多、亲戚多、朋友多的人缘优势展开大招商、大引资、大开发。
黄凯一语道出了招商引资的真谛：“有句广告词，叫‘沟通从心开始’！招商引资不仅要重视硬环境建设，更重要的是要感情招商，把企业家当作自己的衣食父母。”
“只要来白马投资办厂，一切好商量”，这是白马镇dang委、政府对来白马投资者的承诺。黄凯把白马式招商喻成“奶汁招商”。在白马的每个企业都有着动人的“招商故事”，它们就像是白马的孩子，是白马人用自己的乳汁一点点地哺育而大的。该镇最大的企业南达时装针织有限公司发展之路就说明了这一点。
2003年12月，香港南益集团计划在白马投资建厂，刚刚落户时，镇dang委、政府安排白马粮所粮仓作为厂房，由于工厂无食堂、无宿舍，镇dang委、政府与该厂职工共用镇政府食堂，一直用到建新厂区。在镇干部宿舍条件困难的情况下，镇长杨家志与两个干部合住一套房，把一套房子让给了该厂的总经理作为住房；镇政府还投入10多万元，安置原来住在镇计生站的职工，将镇计生站腾出来作周氏联丰皮件厂厂房……现在的南达时装针织有限公司已成为玉林市毛织业的龙头企业，投资5500万元的园林式新厂区已建成使用，为白马镇及周边乡镇提供2000多个就业机会，每年向工人支出1000多万元工资。
“海纳百川，有容乃大”，感情招商终有回报。目前，裕丰表带厂、北流志森木器有限公司、顺发针织厂、晨彩电子厂、富利发工艺制品厂、雄兴电子制品厂、利达制品厂、富生手套厂等一批企业相继落户白马镇，初步形成了毛织、皮件、电子、电力、表带、饰品、木编、芒编、纸浆、板材等多业并举的企业发展格局。
经济发展鼓起了白马农民的钱袋子。只有2000多人的睦雍村，1000万元以上的老板就有近20人，有40多位村民拥有小车。
大手笔建设小城镇
要发展，没有坚实的基础不行！为了改变白马镇基础设施薄弱、发展后劲不足的现状，白马镇正以前所未有的大手笔拉开小城镇建设的序幕。
说干就干。白马镇dang委、政府把加强基础设施建设提上了议事日程，组织相关人员跑项目、跑资金，搞规划，努力加快小城镇建设步伐。
在小城镇建设过程中，白马镇把小城镇作为产业平台建设，坚持一个“高”字：高起点规划，高标准设计，高效能管理。在具体操作上，理顺城镇发展思路，按照“美化、亮化、绿化”的目标，搞好供水、排污、排洪、绿化、亮化等公用基础设施，重点加快工业园区、城镇住宅建设；把项目建设与城镇建设捆绑相结合，搞好城镇扩容提质；立足长远，坚持高起点规划，高标准建设，提高小城镇建设的品位；大力招商引资，进行市场化运作，综合开发，配套建设；采取灵活的筹资政策，建立多渠道投资机制，城镇建设驶入了快车道。
现在白马镇圩镇在原有的“一河两岸”两翼发展的架构上，形成了三向发展的中心城镇发展格局，面积不断扩大，由0.5平方公里扩展到2平方公里，带动了近千户农户和个体工商户在圩镇建房，城镇规模不断扩大，城镇基础设施建设日趋完善，龙头山下500多米的沿江路硬化完成，铺设了200米的绿化带，成为城镇居民休闲、娱乐的好去处，投资286万元的龙头山水厂已竣工。现在白马圩镇已成为经商的黄金宝地，最新的一块“地王”每亩拍到66.7万元。
2007年10月，广西区dang委第四巡视组领导在白马镇调研时对白马镇小城镇建设赞不绝口：“白马镇是全区工业化、城镇化互动的典范。”
工业化、城镇化的互动发展，带动了白马镇各项社会事业迅速发展，出现了项目拉动企业，企业拉动市场，市场拉动消费的兴旺景象，镇级房产业也正在起步。白马圩镇在“变大、变靓、变活、变旺”，成为一个独具魅力的小城镇。
pass110 2008-5-1 01:20
劳务输出大镇变成“劳务回输”大镇
自上世纪80年代起，白马人就天南地北地开始闯天下辟富路，使白马成了劳务输出大镇。然而，如今这个劳务输出大镇已悄然变成“劳务回输”大镇。
记者走遍白马圩，发现这里的人好像都特别忙，偌大的圩镇居然发现不了一张牌桌。镇长杨家志得意地说，我们这里白天难找到一个闲人，因为大家都到工厂上班，或者忙于做生意。
乡镇工业的发展，群众是最直接的受益者。到目前为止，该镇46家企业共为该镇提供劳动就业岗位7000多个，使白马大批农民成为产业化工人，工资性收入大幅增加，进城务工人员工资最低的有700元以上，最高的近2000元，全镇农民每月工资性收入超500多万元（仅本地企业）。
白马村的阿兰是众多打工者中的佼佼者，她是南达厂的办公人员，每月的工资收入超过2000元，她的母亲、弟弟也在工厂，全家三人1个月的工资超过4000元。她说刚从学校毕业时，也想去广东打工，但是南达优质的环境吸引她留了下来，在这个现代化的企业里找到了自己的发展空间，到外地打工的念头现在已完全打消。
现在持阿兰这种想法的打工者越来越多，大批外出务工人员陆续回家乡进厂务工，白马出现了少有“劳务回输”的现象，一批在广东练就一身本领的劳动力大军回到家乡大显身手，成为促进家乡繁荣的生力军。现在就连毗邻的粤西地方都有很多人到白马就业。
同时，随着这股“劳务回输”的热潮， 随着越来越多的人员回乡创业或工作，农户中在家的家庭成员相对完整，农民“老有所养,幼有所教”的安居乐业生活有了保障，很多工作如计生、民政等工作开展起来也十分容易了，社会治安更加好转了。
发展成果惠及百姓
记者在初春的风中，伫立白马镇街头，看车来人往，遍数繁荣景象，感受到了其中浓浓加快发展的氛围。一个新型劳动密集型产业园正在抓紧规划建设，建成后这里将成为北流南部吸聚农村劳动力就业的大型工业区。以沿江大道为轴的城镇新区正在建设中，酒店、超市等服务业以超常规的速度发展，小小一个圩镇就有10多家上规模的超市，像海绵一样吸收了大量的劳动力。
这种发展经济的热情与紧迫感缘于2001年白马镇领导班子的一次调研。白马镇主要领导到农村、农户中调研，发现全镇有90％的农户家庭收入都是靠外出打工得来，形成了大多数农村老人在家无人养、小孩在家无人教、夫妻长期分居的情况。留在农村的富余劳动力，从事农业增收的门路不多，妇女大多数是围着灶台转，砍柴、放牛、带孩子，有的村民无所事事，热衷于打扑克、赌bo、买liuhe彩。
让他们受到更大刺激的是2002年中考，作为一个人口大镇，当年全镇没有1人考上玉林高中，考上北流高中的也只有4人，居全市倒数第一。其中一个非常重要的原因是2001年前，由于外出人员多，农村留守儿童、留守少年多，使下一代教育问题成为最大的问题。
解决农村劳动力就业就是白马最大的民生问题已成为所有干部的共识。镇dang委、政府提出，提供劳动岗位是考验我们执政能力的一个非常重要的指标。他们开出的方略是“两化互动”，推动经济社会全面协调可持续发展。
陷入低谷的教育事业随着“劳务回输”升温而逐渐扭转局面，从2003年起，白马镇考上自治区示范性高中的人数逐年增加，2003年是21人，2004年是26人，2005年是31人，2006年是41人，2007年是45人，居北流全市各镇前列。
“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。经济发展为白马镇的平安和谐提供了源源不竭的动力。